法律分析:完善農村留守兒童關愛服務體系:(一)強化家庭監護主體責任。(二)落實縣、鄉鎮人民政府和村(居)民委員會職責。(三)加大教育部門和學校關愛保護力度。(四)發揮群團組織關愛服務優勢。 (五)推動社會力量積極參與。建立健全農村留守兒童救助保護機制:(一)建立強制報告機制。(二)完善應急處置機制。(三)健全評估幫扶機制。(四)強化監護干預機制。從源頭上逐步減少兒童留守現象:(一)為農民工家庭提供更多幫扶支持。(二)引導扶持農民工返鄉創業就業。
法律依據:《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》 (一)指導思想。全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照國務院決策部署,以促進未成年人健康成長為出發點和落腳點,堅持依法保護,不斷健全法律法規和制度機制,堅持問題導向,強化家庭監護主體責任,加大關愛保護力度,逐步減少兒童留守現象,確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
法律分析:早教,廣義上是種從兒童出生到接受小學教育前的教育活動。早教能根據孩子生理和心理發展的特點,進行有針對性的指導和培養,為孩子多元智能和健康人格的發展打下良好的基礎。國家出臺了一系列相關政策來鼓勵和支持早教行業發展。如2019年5月,國務院辦公廳下發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,首次從國家層面為早教行業提供發展指導意見。
法律依據:《關于當前發展學前教育的若干意見》
三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。各地根據國家要求,結合本地實際,合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度,嚴把入口關。2010年國家頒布幼兒教師專業標準。公開招聘具備條件的畢業生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經培訓合格后可轉入學前教育。
依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維護幼兒教師權益,完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業技術職稱(職務)評聘機制和社會保障政策。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的公辦幼兒教師,按國家規定實行工資傾斜政策。對優秀幼兒園園長、教師進行表彰。
完善學前教育師資培養培訓體系。辦好中等幼兒師范學校。辦好高等師范院校學前教育專業。建設一批幼兒師范?茖W校。加大面向農村的幼兒教師培養力度,擴大免費師范生學前教育專業招生規模。積極探索初中畢業起點五年制學前教育?茖W歷教師培養模式。重視對幼兒特教師資的培養。建立幼兒園園長和教師培訓體系,滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求。創新培訓模式,為有志于從事學前教育的非師范專業畢業生提供培訓。三年內對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓。各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。
四、多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。各地根據實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。制定優惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔學前教育成本。建立學前教育資助制度,資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。發展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經費,支持中西部農村地區、少數民族地區和邊疆地區發展學前教育和學前雙語教育。地方政府要加大投入,重點支持邊遠貧困地區和少數民族地區發展學前教育。規范學前教育經費的使用和管理。